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　　光明日报记者 刘坤 光明日报通讯员 尹泽人

　　扫一扫二维码，就能查看服装的生产信息；大数据、5G等新技术蓬勃发展，让越来越多的工厂变得更聪明如今，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素，正在为生产生活插上数字翅膀。

　　党中央、国务院近日印发的《党和国家机构改革方案》明确组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

　　数据被称为数字经济时代的石油。当前和今后一段时期，我国大数据产业发展面临哪些机遇和挑战？如何更好发挥数据要素作用？记者就此进行了采访。

　　数据资源家底更加殷实

　　关爱村里的独居老人，数据能搭把手吗？答案是肯定的。

　　在浙江省杭州市淳安县枫树岭镇下姜村，当地供电所通过村民家里的智能电表采集用电数据，来分析独居老人的用电情况。如果出现用电异常，他们会及时发出预警信息，由相关人员上门查看，避免发生意外。业主平时在外打工，不在老人身边，我们通过监测用电情况了解老人作息，也会让业主放心一些。供电所工作人员说。

　　其实，数据不仅给人们的生活带来更多便利，也在生产领域大显身手。

　　河南洛阳新安县铁门镇的5G数字辣椒种植基地。张怡熙摄/光明图片

　　在广东一家制造业企业的数字化车间，智能机器人有序进行作业，各项生产数据实时显示在办公区的大屏幕上，供管理人员查看和管控。与以前相比，车间的生产效率大幅提升、生产成本大幅降低

　　业界认为，数据是数字经济时代的石油，数据流动就像石油燃烧，可以产生动力，而动力则带来价值。比如，数据流动能够带动技术流、物质流、人才流、资金流。数据也是数字经济时代的钻石矿，可通过挖掘提炼产生价值，体现在通过多维度、多领域数据揭示单一数据无法展示的规律，实现精准决策，增加确定性、可追溯性、可预判性，减少决策失误，降低风险。

　　专家称，大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，是激活数据要素潜能的关键支撑。近年来，我国大数据产业快速崛起，逐步发展成为支撑经济社会发展的优势产业，数据资源家底更加殷实，数据采集、传输、存储基础能力显著提升，大数据产品和服务广泛普及，特别是在疫情防控和复工复产中发挥了急先锋和主力军的作用。

　　中国信息通信研究院发布的《大数据白皮书（2022）》显示，我国大数据产业呈现良好发展态势，创新能力不断增强。2021年，我国发表大数据领域论文量占全球31%，大数据相关专利受理总数占全球超50%，均位居第一；一批大数据龙头企业快速崛起，市场前景广受认可。

　　民建四川省委副主委、成都市政府参事、西南财经大学大数据研究院院长寇纲告诉记者，当前，我国大数据产业发展现状可以总结为政策频发、发展迅速、大有可为。政策上，东数西算等利好不断；规模上，我国数字经济规模连续多年位居世界第二位，2022年大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%。

　　我国大数据产业基础日益巩固，产业链初步形成，生态体系持续优化，目前处于大有可为的状态。寇纲说。

　　机遇与成长的烦恼并存

　　最近，我在网上给儿子买了几件衣服，之后就频繁收到各种童装的推送广告，好像自己的消费数据被偷走了一样。家住北京市海淀区的王艳说。

　　实际上，这并非个案。当前，个人消费数据等隐私信息泄露、大数据杀熟等行为仍不时发生，大数据产业同样面临着成长的烦恼。

　　《十四五大数据产业发展规划》提出，到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

　　山东邹平某新材料科技公司工人在检测高纯氧化铝纯度。新华社发

　　大型深远海智能网箱平台安装成功。唐克摄/光明图片

　　专家认为，十四五时期是我国工业经济向数字经济迈进的关键时期，大数据产业将步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化的新阶段。

　　我国有庞大的数据资源和人口红利，为大数据产业提供了充足的原材料和人才基础。同时，密集出台的政策为大数据产业提供了良好的政策环境和市场需求。寇纲说。

　　然而，寇纲也表示，当前，我国数据要素市场建设尚处于初期，数据交易流通等基础制度和标准规范有待完善。近年来，各地涌现出多家数据交易所，但不少有跑马圈地嫌疑，业务开展也不够理想。同时，传统的要素监管以线下监管为主，难以适应数据要素线上线下融合发展的现实情况。

　　数据流通与个人信息保护之间存在矛盾。寇纲说，数据的价值在于流通。数据如果不流通起来，就很难产生其应有价值，但如果保护不力，造成个人隐私与商业机密泄露，不仅会影响相关权益，也可能引发社会和经济风险。如何避免一管就死、一放就乱，是一个值得关注的问题。此外，我国大数据产业仍面临关键技术卡脖子问题，基础软硬件等关键领域支撑还有待加强。

　　专家表示，当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球步入数字经济时代，大数据产业迎来新一轮发展机遇；同时，也要清醒地看到，国际产业竞争格局深刻调整，技术伦理、数据安全等风险隐患增多，均对我国大数据产业发展形成了不小的挑战。对此，我国要抢抓数字经济发展新机遇，坚定不移实施国家大数据战略，充分发挥大数据产业的引擎作用，以大数据产业的先发优势带动千行百业整体提升，牢牢把握发展主动权。

　　观众在世界数字教育大会上体验混合现实头盔。 新华社发

　　浙江嘉兴数字化新农具耕出智慧田。新华社发